跨境轉帳不只看鏈上紀錄:Travel Rule 如何連接全球虛擬資產業者?

當一筆 USDT 從台灣交易所轉往海外平台,區塊鏈能記錄資產流向、交易金額與錢包地址,卻無法直接確認收款地址背後是哪一家機構,或真正的收款人是誰。
隨著全球逐步落實 Travel Rule(轉帳規則),金融機構與虛擬資產服務業者(VASP)不只需要追蹤資金流向,還必須解決交易對手辨識、身分資訊交換與跨境系統互通等問題。
一、Travel Rule 不只是附上身分資料
Travel Rule 源自傳統金融的電匯規範,要求金融機構在資金移轉時取得並傳遞必要的匯款人與收款人資訊。
2019 年,國際防制洗錢金融行動工作組織(FATF)將相關要求擴展至虛擬資產服務業者。2025 年,FATF 進一步修訂第 16 項建議(R.16),強化跨境支付的資訊透明度,相關要求也透過第 15 項建議影響虛擬資產業者。
與銀行電匯不同,區塊鏈上的地址不會直接顯示持有人身分。因此,Travel Rule 透過鏈下安全通訊機制,在業者之間交換必要資訊,而不必將個人資料公開寫入區塊鏈。
簡單來說,區塊鏈記錄資產如何移動,Travel Rule 則補足資產移轉背後的身分資訊。
二、一筆跨境轉帳,實際如何運作?
假設用戶從一家交易所將 USDT 轉往海外另一家交易所。
轉出平台除了確認收款地址,也需要辨識接收方屬於哪一家 VASP,並依適用規範取得、傳遞轉出人與接收人的必要資訊。
目前業界已有 IVMS101 等共通資料標準,讓不同平台能使用一致格式整理身分資訊,再透過安全通訊機制交換。
接收平台則依當地法規進行資料核對與必要的合規檢查。若資訊缺漏或出現異常,可能需要進一步確認、暫停或拒絕交易。
這套機制不需要改變區塊鏈架構,但真正的挑戰,在於全球不同業者能否順利交換資訊。
三、全球互通面臨三大挑戰
第一,交易對手辨識(VASP Discovery)。
單憑錢包地址,未必能判斷它屬於哪一家交易所、託管機構,或是使用者自行管理的錢包。業者需要結合地址情資、機構名錄與交易對手確認機制,才能提高辨識準確性。
第二,協議互通(Protocol Interoperability)。
不同平台可能採用 TRP、TRUST、Sygna Bridge、GTR 等不同的通訊協議或服務網路。即使使用相同的 IVMS101 資料格式,也不代表系統之間能直接連接。如何讓不同方案安全交換資訊,是跨境合規的重要技術挑戰。
第三,法規落差(Sunrise Issue)。
各國 Travel Rule 的實施時間與要求並不一致。當轉出方已受到規範,但接收方所在市場尚未建立相同義務時,便可能出現資料無法完整交換的問題。
即使雙方所在國家都已立法,實際執行程度不同,仍可能影響跨境交易的處理效率。
四、全球立法加速,但真正落地仍有差距
根據 FATF 2026 年 7 月發布的報告,受調查的 109 個司法管轄區中,已有 91 個(83%)完成 Travel Rule 立法,高於 2025 年的 73%。
然而,在這 91 個已立法的轄區中,仍有 55 個(60%)尚未就 Travel Rule 合規採取相關監理或執法行動。
這反映出全球法規雖逐漸建立,實際監理與執行仍存在落差。
歐盟、日本與英國已實施相關規範,但各市場的適用條件仍不完全相同。例如,FATF 允許對部分低於 1,000 美元或歐元的偶發移轉簡化資訊核實要求,歐盟則原則上不對適用的加密資產轉帳設置一般金額豁免。
台灣也正推動分階段導入。金管會原規劃於 2026 年 10 月先適用境內 VASP 間的移轉,並預計於 2027 年底擴及跨境交易;正式施行日期仍以主管機關公告為準。
依修正規劃,無論移轉金額大小均適用 Travel Rule,超過新臺幣 3 萬元時,則須取得額外身分資訊並強化核對。
從境內制度建立到跨境要求擴大,這段期間正是台灣業者準備國際互通能力的重要窗口。
五、鏈上分析與 Travel Rule,如何相互補足?
Travel Rule 的核心是交換必要身分資訊,但在交換之前,業者首先需要知道交易對手可能是誰。
這正是鏈上分析能夠提供協助的地方。
透過錢包地址標籤、地址歸屬分析及資金流向追蹤,業者可以取得地址可能關聯的交易所、託管機構或自主管理錢包等線索,並辨識潛在的高風險資金活動。
不過,地址分析提供的是辨識與風險判斷依據,並不能單獨取代交易對手身分確認。 兩者結合,才能讓跨境合規流程更加完整。
隨著穩定幣支付、虛擬資產託管與跨境結算持續發展,VASP 與金融機構除了需要安全交換資料,也需要具備交易對手辨識、鏈上風險分析與紀錄保存能力。
Travel Rule 正從單純的法規要求,逐步成為連接全球虛擬資產金融服務的重要基礎設施。
區塊科技持續投入鏈上金流情資分析與 Travel Rule 相關服務,協助金融機構及虛擬資產業者因應全球合規要求,建立更安全、可靠的數位資產交易環境。